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  汕头电大业大职大深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案       

汕电业职大[2014]3

 

汕头电大业大职大

深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案

 

根据《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》、《关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的指导意见》、省委《关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》、《广东省第二批深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》和《汕头市深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》,第二批教育实践活动从20141月开始,在省以下各级机关及其直属单位和基层组织开展。结合我校实际,现就我校深入开展党的群众路线教育实践活动提出如下实施方案。

一、参加范围

我校参加教育实践活动的范围主要是:我校领导班子及党员干部。

二、总体要求

以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,认真贯彻中央确定的指导思想、目标任务和方法步骤,认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,以开展“为民服务促发展”系列行动为载体,落实中央八项规定和省、市实施办法以及《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定,突出作风建设,贯彻整风精神,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,使党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,基层基础进一步夯实,为推动我校事业持续健康发展提供坚强保证。

(一)坚持主题不变、镜头不换。紧紧抓住“四风”问题不放,始终把联系服务群众摆在首位,防止走神散光,避重就轻。发扬认真精神,防止以工作问题代替作风问题,以班子问题代替个人问题,以共性问题代替具体问题。要落实好中央、省委和市委明确的整改任务,认真对照中央《党政机关厉行节约反对浪费条例》的要求,紧密结合我校实际,细化落实措施,确保整改出成效。

(二)坚持围绕中心、服务大局。全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,围绕省实施促进粤东西北振兴发展的战略要求和省委十一届三次全会和市委十届四次全会精神,把加快发展作为首要任务,把作风建设放在突出位置,以优良作风凝聚推动汕头振兴发展的强大力量,在深化改革创新中取得新突破,在改善民生福祉上取得新实效,在建设美丽幸福汕头中取得新成绩。

(三)坚持突出重点、有的放矢。要针对我校具体情况,找准需要解决的突出问题,提出适合自身特点的目标要求和办法措施。

三、重点任务

第二批教育实践活动的主要任务是要突出反对“四风”这个重点,集中解决我校领导班子和党员干部“四风”方面存在的突出问题,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。同时,回应群众关切,维护群众利益,注重解决实际问题,解决群众身边的不正之风。要坚持以群众满意为导向评判落实活动重点任务的成效,把解决群众切身利益问题、联系服务群众的成果,作为检验活动效果的重要标准,把改进作风的成效真正落实到基层,真正让群众受益。

(一)着力解决“四风“突出问题。要着力解决领导班子和党员干部在“四风”方面存在的突出问题,重点解决庸懒散拖、推诿扯皮,工作不落实、服务不主动等问题;进一步加强领导班子作风建设,进一步提高党员干部队伍的政治意识、大局意识、责任意识、服务意识和工作执行力;要注重解决组织涣散、纪律松弛的问题,锻造一支教书育人、为人师表、身正为师、德高为范的教师队伍,推动我校事业再上一个新台阶。

(二)着力解决关系群众切身利益问题。通过开展主题学习教育,牢固树立为人民服务和立党为公、执政为民的理念,虚心向人民学习,坚持群众利益无小事,始终站稳群众立场,坚持人民的利益高于一切,把群众满意作为检验工作的第一标准,切实增强贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性,办人民满意教育。

(三)着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。以加强党支部建设为抓手,建设守信念、讲奉献、有本领、重品行的党支部书记队伍,组织带领广大党员为群众提供更多更好的服务。要认真开展“为民服务促发展”系列行动,推进绩效改革、教学改革、管理改革,以改革创新提高教学质量。认真开展“双到”扶贫开发工作,提升扶贫工作的服务功能和水平,提高扶贫村的社会和经济发展水平。

四、活动环节

我校党的群众路线教育实践活动从今年2月中旬开始,到9月基本结束,集中教育时间不少于3个月。要着力抓好学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评和整改落实、建章立制3个环节。坚持时间服从质量,统筹协调,灵活安排时间进度。坚持问题导向、教育实践并重、边学边查边改,把学习教育贯穿始终,把整改落实贯穿始终,使教育实践活动各个环节的工作有效衔接、互相贯通。

(一)学习教育、听取意见环节

要通过学习发动和思想教育,开展专题讨论,广泛听取意见和建议,真正提高认识,找准靶子。

1、明确学习重点。212,召开我校党的群众路线教育实践活动动员大会,传达有关活动精神,提出工作要求,统一思想、明确任务、落实责任,切实把教育实践活动作为我校当前首要的政治工作抓紧抓好。各党支部也要及时召开支部党员动员会,组织引导党员干部投入到教育实践活动中来。各党支部要结合实际,认真制定学习教育计划。按照中发【20134号和粤发【20138号文件规定的学习内容,组织党员、干部认真学习党的十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神。学习中央、省委和市委教育实践活动读本,学习党的光辉历史和优良传统。以实施领导干部“锻造高尚道德培训工程”为抓手,开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育。开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论,向群众学习,拜群众为师,使党的群众路线在我校党员、干部中深深扎根,使践行党的根本宗旨成为党员、干部的普遍自觉。

2、开展形式多样的学习。要按照贴近实际、贴近工作、贴近基层的要求,创新学习方法,把个人学习和集体学习结合起来,开展形式多样的学习。(1)开展讨论式学习查找问题。结合中心组学习、开展党日活动,观看电教片、邀请专家作辅导报告和到反腐倡廉教育基地观摩学习等方式,集中开展讨论式学习。重点围绕群众路线时代内涵、我校“四风”问题具体表现和危害、为民务实清廉的具体标准等进行研讨,进一步深化认识,查找差距,明确方向。我校领导班子成员参加学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神集中轮训,党员领导干部每周集中学习时间不少于半天,各党支部要灵活安排学习时间。(2开展体验式学习换位思考。领导干部以普通干部的身份,到基层一线参与面对服务对象的实际工作。3)开展开放式学习增强效果,要开设广播电视、周报、网站专题栏目、充分利用我校内部信息网、宣传栏、手机信息、微信微博等信息渠道组织开展学习。

3、充分征求意见。把“面对面”与“背靠背”结合起来,把“个别听”与“集体谈”结合起来,把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来,结合开好专题民主生活会,广泛征求意见。(1)我校领导班子及班子成员采取召开座谈会、个别访谈、期中教学检查等方式听取意见。班子成员要注意听取分管部门党员、干部和群众意见。(2)拓宽经常性听取意见渠道。通过发放征求意见表、设置意见箱、开通网上意见邮箱等形式,征求党员干部、职工群众和社会听众、观众的意见建议。

4、边学边改。对已经查摆出来的具体问题,要列出清单,建立台账,作出整改承诺。实行动态管理,解决一个销号一个。从一开始就改起来,即知即改,立行立改。

(二)查摆问题、开展批评环节

1、找准找实突出问题。要围绕为民务实清廉要求,对照八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等管理规定,结合实际,通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,深入查找“四风”问题的具体表现、典型事例。

2、普遍开展谈心谈话。学校主要负责同志与班子成员逐一谈心,班子成员相互之间,班子成员与分管部门负责同志之间都要开展谈心活动,并主动接受党员、干部和群众的约谈。谈心的主要内容是,征求对方对自己存在问题的意见和改进建议。谈话时间安排要充分,既要肯定成绩又要指出问题和不足;对拟在会上开展批评的问题,要充分沟通和交换意见,把矛盾和问题解决在会前。各党支部要组织支部党员干部广泛开展谈心交心,各党支部负责人和各部门负责同志要带头谈,既要谈自己的问题,又勇于指出对方的问题,特别是对群众反映强烈的问题,要主动认领,并互相提醒。

3、认真撰写对照检查材料。我校领导班子、班子成员要撰写对照检查材料。(1)对照检查材料要体现听取意见、查摆问题、谈心谈话等情况,逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例,对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明;从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源,明确努力方向和整改措施。(2)领导班子的对照检查材料由主要负责同志亲自主持起草,并在一定范围内征求意见。

4、开好专题民主生活会。我校领导班子要召开专题民主生活会。(1)制定专题民主生活会工作方案,报督导组审核同意后,与督导组协商确定开会时间。要在督导组的督导下做到“五不开会”,即:谈心活动谈得不透的不开会、突出问题找不准的不开会、对照检查材料准备不好的不开会、整改措施不实的不开会、努力方向不明的不开会。(2)要以整风精神开展批评和自我批评。会上,我校主要负责同志要代表班子作对照检查,带头查摆个人问题,带头开展自我批评,并对每一位班子成员提出批评意见。班子成员既要进行深刻的自我批评,又要进行诚恳的相互批评,每一位班子成员都要对学校主要负责同志提出批评意见。批评和自我批评要既揭短亮丑、动真碰硬,又实事求是、出于公心,不发泄私愤,不搞无原则纠纷。(3)通报民主生活会情况。会后,学校主要负责同志主持召开民主生活会情况通报会,通报内容包括准备工作、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况,以及上级督导组对领导班子民主生活会的评价。参加范围主要是学校领导班子成员、各部门主要负责同志等。

5、开好专题组织生活会。各党支部要召开专题组织生活会,开展民主评议党员工作,针对存在问题提出改进措施和办法。每个党员都要参加所在党支部召开的专题组织生活会;学校领导班子成员要以普通党员身份参加组织关系所在党支部的专题组织生活会。

(三)整改落实、建章立制环节

1、认真制定整改方案。学校领导班子在对照检查材料的基础上,针对征求到的意见和专题民主生活会查摆出来的“四风”突出问题制定整改方案,形成整改台账。领导班子成员要制定个人整改措施。整改方案形成后,要通过校内公告栏、内部信息网等形式向我校干部职工公示通报,作出公开承诺,主动接受群众监督。整改方案经督导组审核后,报市委教育实践活动领导小组备案。

2狠抓专项整治不放松。开展专项整治是整改落实和建章立制的关键,直接影响活动的成效。要坚持上下联动,不折不扣地落实中央、省委和市委确定的专项整治任务;同时,要结合履行职能职责和作风建设实际,确定专项整治重点。每个专项整治都要有专门的方案,明确推进措施、牵头部门和具体责任人。专项整治方案经督导组审核后,报市委教育实践活动领导小组备案。

3、把正风肃纪一抓到底。要抓好《汕头经济特区预防腐败条例》的贯彻实施,坚持严的标准、严的措施、严的纪律,加强领导班子建设,加强基层党组织建设和党员教育管理,坚决查处不正之风和腐败问题。

4、健全落实制度规定。认真制定制度建设计划,按照上级要求、结合实际情况,对我校现有规章制度进行一次全面的梳理,围绕解决“四风”方面突出问题,建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定,推动改进作风常态化长效化。制度建设计划经督导组审核后,报市委教育实践活动领导小组备案。要强化制度执行,提高党员干部依法依纪办事意识,坚持一手抓立规矩、定制度,一手抓整改、抓落实,坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。

五、加强组织领导

为确保活动取得实效,要严格按照上级的部署要求,坚持高标准、严要求、求实效,把“规定动作”做到位,使“自选动作”有特色。

1、加强领导,明确责任。我校成立教育实践活动领导小组(见附件),学校校长、党委副书记为组长;领导小组下设办公室,负责日常工作。各党支部、各部门要高度重视,党员干部要充分发挥模范带头作用,以身作则,形成一级带一级、共同践行群众路线的生动局面。

2、狠抓落实,加强督查。在教育实践活动中,要认认真真把上级的要求部署落到实处,坚持基本环节不缺少、重点要求不变通、措施目标不走样,自觉接受市委督导组的指导、监督,全力支持和配合市委督导组的工作。学校教育实践活动领导小组要加强对学校各支部、各部门活动的督促检查,在解决问题上下功夫,做到“不虚”、“不空”、“不偏”,确保教育实践活动取得实效。

3、加强宣传,营造氛围。充分运用传统媒体和新兴媒体,广泛宣传中央和省委、市委精神,充分反映活动成效。总结提炼好经验好做法好典型,注重树立宣传把开展活动与全面深化改革、促进科学发展紧密结合,在落实学校重大部署、重要工作上体现宗旨意识、贯彻群众路线方面的先进典型,及时曝光反面典型。加强理论研讨交流,创新理论成果。把握好舆论引导的时机、力度和效果,更好发挥评论、言论的引导作用,营造良好舆论氛围。

4、统筹兼顾,协调推进。要坚持围绕中心、服务大局,把开展教育实践活动与贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神结合起来,与落实省促进粤东西北振兴发展的战略部署结合起来,与完成省委十一届三次全会和市委十届四次全会精神结合起来,与推进汕头全面深化改革、加快振兴发展结合起来,与完成我校各项重点任务和日常工作结合起来。要精心策划组织主题宣传报道,为汕头的改革发展鼓与呼;要精心谋划、精心组织,确保教育实践活动与各项工作两手抓、两不误、两促进,用实实在在的效果,推动汕头电大业大科学发展、转型升级、建设开放大学,为建设美丽幸福汕头作出更大的贡献。

附:《汕头电大业大职大党的群众路线教育实践活动领导小组名单》

 

 

 

                   一四年二月十一日

 

  

 

附件:

汕头电大业大职大党的群众路线

教育实践活动领导小组名单

机构

姓名

 

领导小组

组长

刘文

校长、党委副书记

副组长

杨凯

党委书记

陈宇翔

副校长

办公室

主任

陈再辉

办公室主任

副主任

张俊英

党办(监察室)主任

王广文

党办(监察室)副主任

郭少斌

办公室副主任

工作人员

邹颖洁

 

联络员(负责与市督导组联系)

陈再辉

办公室主任

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